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    《三亞市2019年造林綠化實施方案》計劃造林綠化1400畝!主要在這4個地方→

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    2019-06-05 10:34 三亞市人民政府辦公室、三亞日報

    三亞市人民政府辦公室

    關于印發《三亞市2019年造林綠化實施方案》的通知

    三府辦〔2019〕85號

    各區人民政府,育才生態區管委會,市各有關單位:

    《三亞市2019年造林綠化實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

    三亞市人民政府辦公室

    2019年5月16日

    (此件主動公開)


    三亞市2019年造林綠化實施方案

    根據自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港和世界級濱海旅游城市的建設要求,為進一步推進我市生態文明建設,扎實做好2019年造林綠化任務,我市以增加“綠量”、提升“綠質”為主題,構建“顯山、露水、見林、透氣”的生態格局,結合林業生態修復與濕地保護專項行動實際,制定本方案。

    一、指導思想

    以十九大和習總書記生態文明思想為指導,以實現我市景觀更加優美、“生態更加宜人”為目標,促進我市社會、經濟、生態和諧發展。

    二、基本原則

    (一)堅持生態效益優先,兼顧景觀提升的原則。

    (二)堅持政府主導,部門聯動,全民參與的原則。

    (三)堅持因地制宜,注重實效的原則。

    (四)統一部署、分區實施、穩步推進的原則。

    三、主要任務

    2019年我市造林綠化的主要任務:

    (一)完成我市造林任務共1400畝;

    (二)組織機關及團體植樹20萬株,推進全民義務植樹;

    (三)組織對歷年造林成果進行養護。

    四、建設內容

    2019年我市計劃造林綠化指標1400畝,按三亞市2019年造林綠化任務計劃表下達各區政府、育才生態區管委會實施完成。同時分解下達市財政資金406萬元(2900元/畝),補貼各區政府、育才生態區管委會造林費用。

    (一)“四邊”復綠行動

    “四邊”指城邊、路邊、村邊、水邊。按照省統一部署及《三亞市林業生態修復與濕地保護專項行動實施方案》要求,2019年我市“四邊”復綠行動計劃任務為村邊綠化575畝、城邊綠化350畝、路邊綠化325畝、水邊綠化150畝,共1400畝,現同時下達各區政府、育才生態區管委會,按三亞市2019年“四邊”復綠任務計劃表實施完成,各區政府、育才生態區管委會在開展年度造林綠化時,要結合落實“四邊”復綠,尤其注重“兩環”即高速鐵路、高速公路沿線兩側和村莊綠化,為省全域旅游打下生態基礎。

    (二)國家林業局森林碳匯研究與實驗中心(東南側)綠化造林工程

    安排50萬元預算經費用于國家林業局森林碳匯研究與實驗中心(東南側)綠化造林工程。具體由市林業局組織實施,海棠區政府配合。

    (三)機關、團體植樹和義務植樹

    省委《關于進一步加強生態文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》將3月份定為海南全民義務植樹月,全市各有關單位要積極組織,大力宣傳,增強公民愛樹、植樹、護樹的生態意識,鼓勵適齡公民依法履行植樹義務,全面完成義務植樹任務。

    2019年安排80萬元經費組織市級領導、各機關團體、企(事)業單位及社會團體舉行大型造林綠化活動。

    機關、團體植樹和義務植樹主要責任單位為市林業局及各區政府、育才生態區管委會,負責苗木采購、組織實施等。

    (四)歷年造林成果養護

    市級不再下達歷年造林綠化造林成果養護資金,由各區政府、育才生態區管委會,按行政管轄范圍,根據各自具體情況,自主籌措資金,對轄區內歷年的造林成果組織進行養護。

    養護工作按以下規程實施:

    1.除草割藤:砍除植株為圓心半徑0.5m內影響生長的雜草及藤蔓,除草時間根據各造林地上的灌木雜草的情況,不影響苗木正常生長為原則。

    2.修枝培土:對倒伏的苗木扶正、培土,將大苗2m以下的干枯枝、病蟲枝、交叉枝、密生枝等修剪并清理干凈,使苗木主枝條上的側枝條分布均勻,方向合理。

    3.澆水:為了利于水分滲透,澆水前應先松土,根部松土深5-6厘米,其它部位松土深10-15厘米,松土時切勿損傷根皮,并在苗木周圍挖設半徑0.5m的蓄水圈,做到及時、適時澆水,以保證水分充足。

    4.施肥:通過溝施或澆灌等方式對苗木進行追肥,即在苗木下開挖7-10cm深施肥后蓋土或結合灌水的辦法進行施肥,大苗施肥1kg/株,小苗施肥0.02kg/株,以保證生長具備充足養分。

    5.管護:安排養護人員定期巡查,防止人畜破壞,對枯死和遭到破壞的植株及時進行補植和更換,管護期為一年。

    主要責任單位為各區政府、育才生態區管委會,負責組織實施和管理。

    (五)苗木采購

    預算資金中安排20萬元,進行苗木采購,采購苗木用于全市造林綠化機動應急安排使用,具體由市林業局組織實施。全市各單位可根據需要,向市林業局申請綠化苗木,市林業局依據年度造林綠化工作實際調度安排。

    五、資金安排

    資金從2019年綠化寶島市財政預算資金600萬中安排。

    2019年造林綠化市財政資金由市財政局按資金安排表一次性下達各區政府、育才生態區管委會。

    六、時間安排

    (一)制定方案(2019年2月―4月)

    市林業局落實全市實施方案,制定方案,細化任務指標。

    (二)造林準備(2019年5月―6月)

    各責任單位確定好造林和養護地塊,根據任務組織實施;做好機耕、整地工作,準備好充足的苗木以及相關物資。

    (三)造林施工(2019年7月―10月)

    各責任單位安排落實造林與成果養護施工,嚴把造林“六關”(良種壯苗、起苗運苗、分級修剪、整地挖坑、栽植澆水、管護撫育),落實養護責任,確保造林成活率(保存率)在85%以上。要選擇好苗壯苗,就近調苗,確保造林成功。

    (四)檢查驗收(2019年11月―12月)

    造林綠化建設成果驗收采用分級驗收的制度實施,施工完成后由各責任單位自查并上報,由市林業局組織市級檢查驗收,統計造林成果并報省林業局,迎接省造林綠化檢查驗收。

    七、保障措施

    (一)加強領導,明確責任

    各區政府、育才生態區管委會要高度重視,加強領導,落實責任,強化措施。盡快制定工作方案,精心組織,周密部署,早計劃,早安排,早行動,在市財政資金的基礎上,多方籌措資金。要把責任措施落實到具體部門和具體責任人,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管的工作格局,確保年度造林綠化任務順利完成。

    (二)強化宣傳,合力推進

    充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體的宣傳作用,采取標語、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳造林綠化建設成果,以及保護成果的重要性,營造聲勢、激發熱情,形成全民護綠護林的意識,鼓勵社會各界積極護林、管林、愛林、養林。

    (三)科學管理,突出重點

    建立完善的質量管理制度,嚴格按照項目要求和管理程序操作。嚴格執行國家和行業造林綠化標準,認真抓好苗木、造林和養護質量;嚴格管護責任,造管并舉,強化保護,確保造林一片、成活一片、保存一片;委托有資質的單位進行設計、施工、監理和驗收,確保造林質量,加強苗木質量監督,禁用病苗、劣苗造林。市林業局作為主要牽頭單位,要派駐技術力量,監督各責任單位,對苗木質量、造林施工和檢查驗收嚴格把關。

    (四)及時反饋,規范檔案

    加強工程進度管理,確保工程監理制度,做好工程信息反饋工作,及時反饋工程進度及工程質量,準確掌握工程進展情況。各責任單位要確定專人,負責每月15號前向市林業局報送進度。對于歷年檔案信息,要做好分類管理工作,確保每項工程、每棵樹、每分錢都有據可依、有檔可查。

    (五)嚴格檢查,兌現獎懲

    要加強造林綠化工作的專項督查,搞好檢查驗收。對造林綠化工作組織不力,質量不高,整地不合格、苗木不達標、進度慢、造林成活率(保存率)達不到要求的,要給予通報批評并追究有關責任人的責任。

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